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极端高温下作业:雇主的义务

22 Luglio 2026

每到夏天,都会出现同样的情景:气温升高、天气预警发布,大家又会问那个常见的问题——这么热,我还能让团队继续工作吗?

极端高温下作业已不再是可以临时应付的突发情况,而是法律要求评估和预防的一项风险。凡是雇用员工的单位和个人,都负有明确责任。好消息是,做到合规并不复杂。下面我们不夸大风险,而是具体说明雇主有哪些义务、应采取哪些措施,以及如何在夏季既保障团队安全,也让企业在面对检查时更加安心。

何时高温成为必须评估的风险

首先需要澄清一个常见误区:意大利法律并没有规定一个超过后就一律禁止工作的最高气温。关键不只是温度计显示多少,而是风险评估得出的结论。影响风险的也不只是高温空气本身,而是多种因素的组合,包括湿度、日晒、体力劳动强度、班次持续时间,以及所穿戴的防护装备。

因此,不同岗位的风险并不相同。在建筑工地,高温风险十分现实,例如阳光直射、体力消耗大、遮阴区域少;但这并不只涉及户外工作。没有空调的厂房、仓库、专业厨房以及设有烤炉的生产区域,即使外界没有热浪,也可能达到严峻的高温条件。风险评估必须同时涵盖户外和室内两种情形。

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高温相关法规如何规定雇主的义务

高温相关规定并不集中在一部单独的“高温法”中,而是源自意大利第81/08号立法法令,即职业健康与安全综合法。第28条要求评估所有可能影响劳动者健康的风险,其中包括微气候风险;同时,《意大利民法典》第2087条要求雇主保护员工的身心完整。

在实际操作中,雇主承担双重义务:一是将高温风险纳入DVR(风险评估文件),制定与具体工作相适应、切实可行的措施;二是真正落实这些措施。仅写一句“建议多喝水”远远不够,也无法通过检查。近期的相关文件同样强调这一点,例如气候紧急事件框架协议以及意大利国家劳动监察局关于夏季检查的指引,均要求核实措施是否真正执行,而不是只看文件上有没有写。忽视风险评估会使雇主面临责任和处罚.

各大区禁令与高温时段停工:2026年夏季

各大区禁令与高温时段停工:2026年夏季

除第81/08号立法法令规定的长期义务外,还存在季节性措施。在发布预警的日子,意大利许多大区会颁布命令,禁止建筑、农业和物流等高暴露行业在一天中最热的时段进行某些户外作业,通常为12:30至16:00。相关规则会因地区和时间而变化,因此在安排班次前,必须查询企业所在大区的具体规定。

用于识别高风险日期的公共免费工具是由INAIL和CNR提供的Worklimate平台。该平台可根据地点和劳动者类型提供高温风险预测,并可作为调整工作时间或暂停作业的依据。当工作因高温停止时,也可能适用因天气事件提供的停工工资补贴机制。

各大区禁令与高温时段停工:2026年夏季

预防措施:先优化组织安排,再使用个体防护装备

应对高温风险同样遵循安全管理的黄金原则:先从工作组织入手,再考虑个体防护。保护劳动者免受高温危害,需要采取具体且可以核查的措施:

  • 调整工作时间,将最繁重的作业安排在早晨较凉爽的时段。
  • 在阴凉或较凉爽的区域安排定期休息。
  • 确保随时提供新鲜饮用水。
  • 为新入职员工和季节性劳动者安排逐步适应高温环境的阶段。
  • 轮换工作任务,并且绝不能让任何人在危险条件下独自作业。

对于因年龄或健康状况而更为脆弱的劳动者,应给予特别关注,并与职业健康医师共同确定管理方式。防护装备和服装只能作为后续措施:透气衣物和遮阳用品会有所帮助,但单靠个体防护装备(DPI)不能消除风险;如果装备沉重或透气性差,反而可能加重热负荷。因此,它们是最后一道措施,而不是首要解决方案。

培训与初步处置:劳动者和主管人员需要了解什么

只有当人们能够识别危险时,各项措施才会真正有效。因此,对劳动者进行高温风险培训和告知属于法定义务,而不是可有可无的选择。每位工作人员都应能够区分早期信号,例如强烈口渴、抽筋、头痛和乏力,以及中暑的严重症状,例如意识混乱、皮肤灼热干燥或失去意识。中暑属于医疗紧急情况,应立即拨打112。

主管人员(preposto)承担关键职责,必须进行监督,并在条件变得危险时及时干预:让劳动者立即离开暴露环境,转移到凉爽处,协助补充水分,并在有任何疑虑时启动急救。为了避免这些要求只停留在纸面上,企业必须制定清晰的应急程序,例如由谁查看预警、由谁决定暂停作业、如何通知劳动者,并根据每个岗位提供适当培训。

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让企业达到合规要求并不复杂

应对极端高温作业不需要临时应付,而需要在DVR中完成风险评估、制定具体措施并让人员做好准备。这是任何企业都能够实施的过程,既能保护团队,也能降低企业受到处罚和争议的风险。如果你不确定现有风险评估是否已涵盖最新的高温风险,或者希望在下一次检查前培训员工,我们可以提供帮助:由专业技术人员更新DVR并提供在线培训,不受地域限制。

客户常见问题

以下是我们最常收到的客户问题。

  • 气温达到多少时可以因高温停止工作? 法律没有规定适用于所有人的统一固定阈值。是否需要停工取决于风险评估,评估时应综合考虑温度、湿度、日晒、体力劳动强度以及所穿戴的装备。在高风险日期,各大区还可能通过命令禁止在特定时段进行某些户外作业,因此必须查询企业所在大区的具体规定。
  • 主管人员发现劳动者因高温不适时应怎么做? 必须立即采取行动:让其离开暴露环境,转移到凉爽处;如其意识清醒,应协助补充水分;如果怀疑中暑,应拨打112启动急救。这属于法律规定的监督义务,同时也要求主管人员和团队事先接受充分培训。
  • 如何在检查前快速完成合规? 流程很简单:在DVR中补充高温风险评估,并培训劳动者掌握正确的应对行为。我们可通过线上方式完成相关工作,由专业技术人员提供服务且不受地域限制,使企业无需人员外出,也能在下一次检查前达到合规要求

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