從僅僅兩公尺的高處墜落,就可能徹底改變人生。高處墜落仍是義大利職場中導致嚴重及致命傷害的首要原因,然而只要採取正確的作業程序並接受適當的培訓,許多事故本可避免。本文將說明何謂高空作業、法規規定哪些安全措施、特定活動(如繩索作業或鷹架作業)涉及哪些風險,以及最重要的是,根據第81/08號立法法令,從事高空作業需接受哪些強制性培訓。
進行高空作業時,確切知曉該如何操作絕非小事:這正是能否平安返家,抑或永遠無法返家的關鍵所在!
根據第81/08號立法法令,何謂高空作業
根據第81/08號立法法令第107條,高空作業是指任何使勞工面臨從高於穩定平面兩公尺以上高度墜落風險的工作活動。此定義明確且無解釋餘地:只要距離地面達兩公尺,即會觸發《安全統合法》所規定的所有義務。
此定義涵蓋了性質迥異的各項活動:從大型電力設備的維護到工地結構的組裝,從高空玻璃清潔到樹木修剪。重點不在於工作類型,而在於作業所處的高度。因此,雇主必須在《風險評估文件》(DVR)中評估墜落風險,並制定必要的技术及組織措施,以保護在此類條件下作業的人員。
高空作業的安全程序
法規確立了一項明確原則:首先必須消除墜落風險。若無法消除,則須透過護欄、防護網及工作平台等集體防護措施將風險降至最低。僅在萬不得已的情況下,若上述解決方案在技術上均不可行,方可使用個人防墜設備:安全帶、安全繩、防墜系統及生命線。
作業程序包含幾個關鍵步驟。雇主必須擬定一份作業計畫,詳述工作階段、特定風險及所採取的措施。每次作業前,必須檢查設備是否適宜、防護裝置的保存狀態,以及錨點是否安裝正確。
每位工作者都必須熟悉墜落時的緊急應變程序(即所謂的救援計畫),因為作業人員在墜落後懸掛於安全帶上,僅有短短幾分鐘的時間,若懸掛時間過長,懸掛狀態本身便會成為危險。高空作業的安全不僅取決於裝備,更取決於組織管理、監督以及作業人員的專業能力。而這正是培訓發揮作用之處。
高空作業、鷹架與梯子:特定風險與防護措施
並非所有高空作業都具有相同的風險等級。例如,纜索作業屬於最複雜且受嚴格規範的活動之一:勞工在懸吊狀態下作業,僅由纜索系統支撐,必須精通定位、移動及自救技術。因此,2012年《國家與地區協議》規定須進行專門且針對性的培訓課程,並包含強制性的實作演練。
至於高架架設作業,則需要具備與結構組裝、改建及拆卸相關的專業技能,並須接受《第81/08號立法法令》第136條規定的特定培訓。在架設階段的疏失(例如接合處未鎖緊、踏板缺失、錨固不足等)是導致嚴重事故的最常見原因之一。
高處使用梯子時也需格外謹慎:若便攜式梯子不符合規範要求,或被放置在不穩定的地面上,便可能從工作工具轉變為風險因素。梯子必須符合 EN 131 標準,且其使用必須始終以《風險評估報告》(DVR)中的風險評估為依據。
需要哪些課程?該如何選擇?
在高空作業課程與安全培訓之間做出選擇看似複雜,但其架構其實比想像中更為清晰。以下是關鍵角色及其對應的培訓路徑。
通用安全培訓是所有工作者的起點,無論所屬產業為何。在此基礎上,還需配合特定培訓,其時數會根據工作風險等級而異:低風險為 8 小時、中風險為 12 小時、高風險為 16 小時。從事高空作業者幾乎都屬於後兩類。
安全監督員(負責現場監督安全程序執行的人員)必須完成 8 小時的專門課程,並每兩年進行一次更新培訓。此角色在高空作業中至關重要,因為負責人需確認設備使用正確且程序獲得遵守。
職業安全代表(RLS)有權接受至少32小時的培訓,並須每年更新,以便有效履行其代表與監督職責。
所有這些培訓課程均可在我們的網站上透過線上學習(e-learning)或遠距學習(FAD)模式進行,並提供符合規範且全國通用的合格證書。建議選擇經認證的機構,該機構不僅提供課程,更能根據企業的實際營運狀況,協助企業選擇合適的培訓路徑。
高空作業安全:準備工作至關重要
高空作業不容許即興應對:每個步驟在預防事故方面都至關重要。相關法規明確,責任歸屬清晰,且已具備符合規範的工具。
Sicurezza Online 透過專業諮詢、合規文件及專門培訓課程,全程協助企業完成這項工作。我們的技術人員隨時待命,協助您精準掌握業務所需:歡迎聯絡我們,了解所有可選課程。
客戶常見問題
以下是我們最常收到客戶提出的常見問題。
- 從什麼高度開始被視為高空作業?根據第 81/08 號立法法令第 107 條規定,當作業高度高於穩固地面 2 公尺時,即屬高空作業。此標準適用於任何類型的作業及工作環境,不分產業領域。一旦超過 2 公尺,即須履行所有與風險評估、防護措施及相關勞工培訓有關的義務。
- 所有從業人員都必須接受高空作業培訓嗎?是的,每位面臨高空墜落風險的從業人員,在進行高空作業前都必須接受特定培訓。此義務由第81/08號立法法令規定,涵蓋一般安全培訓及與工作職務風險相關的特定培訓。
- 高空作業人員的安全培訓應多久更新一次?勞工的特定培訓更新規定為每5年一次,時數至少6小時。負責人的更新為每兩年一次,而職業安全代表(RLS)則為每年一次。針對纜索作業,特定課程的更新為每5年一次。
- 高空作業需要哪些防墜落裝置?個人防墜落保護裝備包括全身式安全帶、附能量吸收器的安全繩、連接器及伸縮式安全繩。選擇取決於作業類型、高度及工作區域的配置。雇主有義務提供符合規範、經過驗證且適合特定風險的裝備,並對勞工進行正確使用方式的培訓。
- 高空作業培訓課程可以線上完成嗎?一般及特定安全培訓的理論部分,可透過電子學習(e-learning)或同步遠距學習(FAD)模式進行,並頒發全國通用的證書。至於繩索作業,以及需要使用第三類個人防護裝備(PPE)進行實務訓練的活動,則必須包含實體現場的實作環節。顧問可協助您了解哪種模式最適合您的情況。